圖片來源：美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)
2023年10月6日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)在實(shí)體名單上增加了49個(gè)實(shí)體，其中42家公司位于中國(guó)，其他位于愛沙尼亞、芬蘭、德國(guó)、印度、土耳其、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和英國(guó)。
根據(jù)BIS公開文件，這些實(shí)體涉嫌為俄羅斯軍事和/或國(guó)防工業(yè)提供美國(guó)原產(chǎn)集成電路。在俄烏沖突中，俄羅斯將這些微電子技術(shù)用于導(dǎo)彈和無人機(jī)的精確制導(dǎo)系統(tǒng)。
美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)出口管理的助理部長(zhǎng)Thea D. Rozman Kendler表示:“從2023年3月到7月，這些實(shí)體占美國(guó)對(duì)俄羅斯集成電路全球貿(mào)易的很大一部分，今天的行動(dòng)是對(duì)其他人的明確警告。”“我們將繼續(xù)與國(guó)際盟友和伙伴合作，確定值得關(guān)注的實(shí)體，并酌情使用監(jiān)管工具采取行動(dòng)。”
美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)出口執(zhí)法的助理部長(zhǎng)Matthew S. Axelrod表示:“今天增加的實(shí)體清單提供了一個(gè)明確的信息: 如果你向俄羅斯國(guó)防部門提供源自美國(guó)的技術(shù)，我們會(huì)采取行動(dòng)。”“你們?cè)谙驀?guó)外客戶運(yùn)送高優(yōu)先級(jí)物項(xiàng)時(shí)要格外小心，以確保不會(huì)將這些物項(xiàng)輸送給俄羅斯的導(dǎo)彈和無人機(jī)項(xiàng)目。”
所謂的高優(yōu)先級(jí)物項(xiàng)清單（Common High Priority Items List）是美國(guó)與歐盟、英國(guó)和日本等伙伴合作制定的，包括由6位數(shù)海關(guān)代碼(HS)識(shí)別的物項(xiàng)。值得注意的是，BIS已將電子集成電路確定在共同高優(yōu)先項(xiàng)目清單的第1級(jí)，該清單涵蓋了由于其在俄羅斯先進(jìn)精確制導(dǎo)武器系統(tǒng)生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用而最受關(guān)注的項(xiàng)目。
具體而言，這些實(shí)體在2023年3月1日之后向與俄羅斯國(guó)防部門有關(guān)的收貨人提供美國(guó)產(chǎn)集成電路，海關(guān)編號(hào)為854231、854232、854233及/或854239。【參考EAR§746.5(a)(1)(ii)對(duì)俄羅斯和白俄羅斯工業(yè)部門的出口管制措施】。自2022年9月15日起，所有歸類于這些海關(guān)編碼的美國(guó)原產(chǎn)物品在俄羅斯境內(nèi)的出口、再出口和轉(zhuǎn)移都受到管制。此類原產(chǎn)自美國(guó)的物品在運(yùn)往俄羅斯或白俄羅斯時(shí)，需要根據(jù)EAR第746.5(a)(1)(ii)獲得許可。
因此，根據(jù)EAR第744.11(b)條，這些實(shí)體向俄羅斯運(yùn)送此類美國(guó)原產(chǎn)物品的記錄違反了美國(guó)的國(guó)家安全和外交政策利益。由于上述原因，美國(guó)將49個(gè)實(shí)體(包括適當(dāng)?shù)膭e名)添加到實(shí)體清單列表中，其中42家中國(guó)實(shí)體如下
Ace Electronics (HK) Co., Limited;
Alliance Electro Tech Co., Limited;
Alpha Trading Investments Limited;
Asialink Shanghai Int’l Logistics Co., Ltd.;
Benico Limited;
C & I Semiconductor Co., Ltd.;
Check IC Solution Limited;
Chengdu Jingxin Technology Co. Ltd.;
China Shengshi International Trade Ltd.;
E-Chips Solution Co. Ltd.;
Farteco Limited;
Glite Electronic Technology Co., Limited;
Global Broker Solutions Limited;
Grants Promotion Service Limited;
Guangdong Munpower Electronic Commerce Co. Ltd.;
Huayuanshitong Technology Co. Ltd.;
IMAXChip;
Insight Electronics;
Kingford PCB Electronics Co., Ltd.;
Kobi International Company;
Most Technology Limited;
New Wally Target International Trade Co.,
Limited;
Nuopuxun Electronic Technology Co., Limited;
Onstar Electronics Co. Ltd.;
PT Technology Asia Limited;
Robotronix Semiconductors Limited;
Rui En Koo Technology Co. Ltd;
Shaanxi Yingsaeir Electronic Technology Co.
Ltd.;
Shanghai IP3 Information Technology Co. Ltd.;
Shenzhen One World International Logistics Co.,
Limited;
Shvabe Opto-Electronics Co. LTD.;
Suntop Semiconductor Co., LTD.;
Tordan Industry Limited;
TYT Electronics Co. Ltd.;
UCreate Electronics Group;
Wargos Industry Limited;
Win Key Limited;
Xin Quan Electronics Hong Kong Co., Limited;
ZeYuan Technology Limited;
Zhejiang Foso Electronics Technology Co. Ltd.;
Zixis Limited;
Zone Chips Electronics Hong Kong Co., Limited.
BIS的這些行動(dòng)是根據(jù)2018年《出口管制改革法》及其實(shí)施條例《出口管理?xiàng)l例》(EAR)的授權(quán)采取的。新規(guī)定自2023年10月6日起生效。
